YILMAZ BULUT

Anayasa Mahkemesi, 11 Kasım 2026 tarihinde, yukarıda anlattığımız üzere, Üstat Seyfettin ÇİLESİZ’in davasından sonra açılan ve istinaf mahkemesi tarafından seyyanen zammın memurlara verilip memur emeklilerine verilmemesinin Anayasa’ya aykırı olduğu gerekçesiyle somut norm denetimi kapsamında yapılan başvuruların ön incelemesini gerçekleştirecektir. Peki, ön incelemede Anayasa Mahkemesi bir karar verecek midir? Anayasa Mahkemesi, öncelikle 11 Kasım tarihinde bu başvuruları usul yönünden inceleyecektir. Yani usulüne uygun açılmış bir dava bulunup bulunmadığı, Anayasa Mahkemesine usulüne uygun bir somut norm denetimi başvurusu yapılıp yapılmadığı gibi usule ilişkin işlemleri değerlendirecektir. Usule ilişkin herhangi bir eksiklik bulunmaması halinde dosyalar daha sonra esas yönünden incelenerek karara bağlanacaktır. Kanun gereği Anayasa Mahkemesinin bu işlemleri beş ay içerisinde sonuçlandırması gerekmektedir. Bu süre içerisinde sonuçlandırılmadığı takdirde istinaf mahkemesi mevcut duruma göre karar verecektir. Bazı sosyal medya platformlarında, hukukçu olmayan bazı kişilerin paylaşımlar yaparak emeklilerimize doğru bilgi vermedikleri, somut norm denetimi ile bireysel başvuruları internetten edindikleri bilgilerle açıklamaya çalıştıkları görülmektedir. Öncelikle şunu belirtmek gerekir ki; somut norm denetimi incelemesinde Anayasa Mahkemesi ilgili kanun hükmünü iptal ettiği takdirde, bu iptal kararı yalnızca başvuruyu yapan kişiyi değil, ilgili kanun hükmünün uygulandığı diğer kişileri ve davaları da etkileyecektir. Açılmış olan davalarda mahkemeler, Anayasa Mahkemesinin iptal kararını göz önünde bulunduracak; iptal kararından sonra açılacak davalarda ise iptal kararının hukuki sonuçları dikkate alınacaktır. Buna örnek olarak, Anayasa Mahkemesinin dün Resmi Gazete’de yayımlanan, Türk Medeni Kanunu’ndaki “önalım hakkına ilişkin, taşınmazın değerinin hakim tarafından takdir edilmesini” öngören cümleyi iptal etmesi gösterilebilinir. Bu karar, ilgili hükmün uygulandığı davalar bakımından hukuki sonuç doğuracağı gibi bundan sonra açılacak davaları da etkileyecektir. Dolayısıyla somut norm denetiminde Anayasa Mahkemesi tarafından bir kanun hükmünün iptal edilmesi, yalnızca başvurucu yönününden doğurmaz; iptal edilen hükmün uygulanma alanındaki herkes bakımından hukuki sonuç doğurur. PEKİ, ÜSTAT SEYFETTİN ÇİLESİZ’İN BİREYSEL BAŞVURUSU, ANAYASA MAHKEMESİNE YAPILAN SOMUT NORM DENETİMİ BAŞVURUSUNA DÖNÜŞÜR MÜ? Evet, dönüşür. Peki, nasıl? Üstat Seyfettin ÇİLESİZ’in bireysel başvurusunun içeriğinde; seyyanen zammın memur emeklilerine verilmemesinin Anayasa’nın 2, 10, 11, 35, 55 ve 60. maddelerine aykırı olduğu ileri sürülmüştür. Ankara 9. İdare Mahkemesinin, somut norm denetimi için dosyayı Anayasa Mahkemesine göndermesi gerekirken göndermemesi nedeniyle, yukarıda belirtilen anayasal hükümlerin ihlal edildiği belirtilerek hak ihlallerinin tespiti, yeniden yargılama yapılması ve dosyanın somut norm denetimi için Anayasa Mahkemesine gönderilmesi talep edilmiştir. Dolayısıyla, Anayasa Mahkemesinin Üstat Seyfettin ÇİLESİZ’in bireysel başvurusunda hak ihlali kararı vermesi halinde, dosyanın Ankara 9. İdare Mahkemesine gönderilerek yeniden yargılama yapılması ve somut norm denetimi yoluyla Anayasa Mahkemesine başvurulması talep edilmektedir. İşte bu nedenle, sosyal medyada paylaşım yaparak emeklilerimizi yanıltan ve başvurunun yalnızca başvurucunun haklarını ilgilendirdiğini, tüm emeklileri ilgilendirmediği gibi yanlış açıklamalar doğru değildir. +++

EMEKLİLERİMİZİN SEYYANEN ZAM DAVASI HAKKINDA ÇOK ÖNEMLİ BİLGİLENDİRME! Anayasa Mahkemesi, 11 Kasım 2026 tarihinde, seyyanen zam davasıyla ilgili olarak Ankara Bölge İdare Mahkemesi 11. İdari Dava Dairesi tarafından yapılan somut norm denetimi başvurusunun ön incelemesini gerçekleştirecektir. Peki, bu ne anlama geliyor? Üstat Seyfettin ÇİLESİZ adına açtığımız seyyanen zam davasında; seyyanen zammın görevdeki memurlara verilmesine rağmen memur emeklilerine verilmemesinin Anayasa’nın 2, 10, 11, 35, 55 ve 60. maddelerine açıkça aykırı olduğunu belirttik. Bu nedenle, davanın görüldüğü mahkemeden somut norm denetimi yoluyla Anayasa Mahkemesine başvurulmasını ve “İlave ödemeden (seyyanen zamdan) damga vergisi hariç herhangi bir kesinti yapılamaz.” cümlesinin iptalini talep etmiştik. Ankara 9. İdare Mahkemesinin somut norm denetimi talebimizi kabul etmemesi üzerine istinaf mahkemesine başvurmuştuk. İstinaf mahkemesi başkanı, seyyanen zammın görevdeki memurlara verilip memur emeklilerine verilmemesinin Anayasa’nın eşitlik ilkesine ve AİHM’in ayrımcılık yasağına aykırı olduğunu, bu nedenle dosyanın Anayasa Mahkemesine gönderilmesi gerektiğini belirten dört sayfalık bir karşı görüş yazarak konuyu bilmeyenlere adeta hukuk dersi vermişti. Ancak heyetteki iki üyenin itirazımızı kabul etmemesi ve Üstat Seyfettin ÇİLESİZ’in seyyanen zam başvurusunda dosyanın somut norm denetimi için Anayasa Mahkemesine gönderilmemesi üzerine tarafımızca Anayasa Mahkemesine bireysel başvuruda bulunulup hak ihlallerinin tespiti, yeniden yargılama yapılması ve somut norm denetimi için dosyanın Anayasa Mahkemesine gönderilmesi talep edilmiştir. Anayasa Mahkemesi, Üstat Seyfettin ÇİLESİZ’in seyyanen zam başvurusunu ilk olarak 6 Ağustos tarihinde Anayasa Mahkemesi Komisyonunda incelemiş ve daha önce Üstat tarafından yapılan başvuru ile birleştirme kararı vermiştir. Akabinde, 19 Eylül tarihinde Komisyon tarafından dosya yeniden incelenmiş; başvurunun kabul edilebilirlik şartlarını taşıması nedeniyle Üstat Seyfettin ÇİLESİZ’in başvurusu, esas hakkında karar verilmek üzere ilgili bölüme gönderilmiştir. Seyyanen zam davamız konusunda, emeklilerimiz ve emekli örgütlerimiz tarafından büyük çaba sarf edilerek Seyyanen Zam Mağdurları Platformu oluşturulmuştur. 28 emekli örgütünün bir araya gelerek oluşturduğu Seyyanen Zam Mağdurları Platformu, seyyanen zammın memurlara verilip memur emeklilerine verilmemesinin hukuka aykırı olduğu yönündeki görüşünü kamuoyuyla paylaşarak önemli bir farkındalık yaratmıştır. Gerek sosyal medyada gerekse yazılı ve görsel basında seyyanen zam konusu sürekli gündeme gelmiş ve kamuoyunda tartışılır hale gelmiştir. İstinaf mahkemesinin somut norm denetimi talebimizi kabul etmeyerek dosyayı Anayasa Mahkemesine göndermemesi ise hukuka olan güveni sarsmış ve kamuoyunda büyük bir tepkiye yol açmıştır. Seyyanen Zam Mağdurları Platformunun bu girişimleri sayesinde, Ankara Bölge İdare Mahkemesi 11. İdari Dava Dairesi, yani seyyanen zam davalarına bakan istinaf mahkemesi ise Üstat Seyfettin ÇİLESİZ’in davasından sonra kamuoyunda oluşan büyük tepkilerin ardından bu kez görüşünü değiştirmiştir. Üstat Seyfettin ÇİLESİZ’in davasından sonra açılan seyyanen zam davalarında, somut norm denetimi yapılması amacıyla Anayasa Mahkemesine başvurulması yönünde karar almıştır. İstinaf mahkemesinin görüş değiştirerek Anayasa Mahkemesine somut norm denetimi başvurusunda bulunması sürecinde, gerek Seyyanen Zam Mağdurları Platformunun gerekse emeklilerimizin yürüttüğü mücadelenin ve gösterdikleri çabanın önemli payı olmuştur. Bu da hepimizin ortak başarısıdır. Bir mahkemenin kısa bir süre içerisinde önceki görüşünden farklı bir yönde karar alması, yürütülen mücadelenin geldiği noktayı göstermektedir. +++

Seyyanen Zam Hakkımız için Anayasa Mahkemesi önünde adalet Çağrısında bulunduk.

6 Kasım saat 15.00'da Anayasa Mahkemesi önünde Emekliler için Adalet Çağrısında bulunacağız tüm emeklilerimizi basın açıklamasına destek vermek ve davalarına sahip çıkmak için basın açıklamasına bekliyoruz. 42 aydır devam eden seyyanen zam haksızlığı ve hukuksuzluğu bir an önce sona ersin. Memur emeklilerinden AYM'ye seyyanen zam çağrısı: 6 Kasım'da basın açıklaması yapılacak yenicaggazetesi.com/memur-em…