《Francisco Castellanos Madrazo》💡

En mi obra El control de constitucionalidad de la ley en México, encontrarán origen de nuestro modelo de jurisdicción constitucional y sus puntos de encuentro con judicial review y sistema kelseniano. También, la evolución de teoría de @SCJN de 1917 hasta el inicio de la 10 Época

🏛En 1997 llegué a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, y ha sido el mejor trabajo de mi vida. Entre aquellos muros adquirí la pasión por el derecho constitucional, el complemento más afortunado de mi época de estudiante. ✅️Tuve la enorme fortuna de escuchar y aprender de las ministras y los ministros de aquella mítica Novena Época, cuyas sesiones conservo como un patrimonio íntimo. Tantos recuerdos me cruzan por la mente, y todos me gratifican, pues me llenan de fuerza el pensamiento cuando el presente la escatima. ◼️Hoy, al contemplar lo que ocurre en la integración actual del Tribunal, reconozco una bruma espesa, una niebla que enmudece, una sensación que opaca donde antes hubo luz. El deterioro que presenciamos en las últimas semanas, y que en días recientes alcanzó una expresión especialmente lamentable [incluida la sesión de hoy], me obliga a reflexionar sobre lo que un tribunal constitucional debe ser. 🎓Hablo de su gravedad y su solemnidad, de su altura y su filosofía, de esa alma y esa función que ninguna reforma decreta y que, sin embargo, se puede perder en una sola sesión. 📃Recordé entonces aquella sesión del 30 de noviembre de 2006, cuando, siendo secretario de estudio y cuenta de don Juan Silva Meza, viví desde mi cubículo la despedida que la Corte ofreció a un juez gigante, don Juan Díaz Romero. Conservo aún un pin que él me obsequió en un pasillo del segundo piso, meses antes de su retiro, y que hoy miro con enorme nostalgia. Aquel oaxaqueño humilde, maestro normalista antes que abogado, llegó a ser el padre de la ética judicial mexicana sin haber necesitado jamás levantar la voz. 🏛Díaz Romero cifraba la excelencia del juzgador en virtudes que ninguna reforma puede imponer. Fue el artífice del Código de Ética del Poder Judicial de la Federación, el que recuerda que las leyes se hicieron para servir a las personas, de modo que éstas son el motivo primordial de sus afanes. Bastaba, decía, con que quien juzga fuera gente decente, algo al alcance de cualquiera con un poco de voluntad. Se llamaba a sí mismo un hombre ordinario que cada día se esforzaba por merecer el cargo sin lograrlo. ✨️Hay en sus palabras una lucidez que me sigue estremeciendo. Advertía que la democracia, la soberanía y el Estado de derecho parecían haberse vuelto conceptos subversivos, ideas que conviene decir en voz baja, y lo que en su boca fue presentimiento se nos ha vuelto diagnóstico; pedía a quien juzga cuidar su autonomía, como se resguarda la joya más valiosa de la vocación jurisdiccional, cuando a la judicatura se la vigila más de lo que se la protege; y soñaba con una persona juzgadora que fuera ejemplo cívico, humanista sensitivo, continente sólido de la justicia. 🎓Traer hoy a don Juan Díaz Romero busca nombrar la luz que ahora falta. 🔍El pin que guardo es reliquia de esa concepción del juez, la del humanista que protegía su independencia como joya y entendía el derecho como una forma del amor. Ojalá volviéramos a pronunciar esas palabras en voz alta.

🔆Buenos días, estimada comunidad. ⭕️La semana pasada fuimos testigos de las manifestaciones de descontento de las personas servidoras públicas del #PJF, xon motivo del nuevo modelo de evaluación que se busca implementar. 0️⃣Pero entendamos el contexto. Las reformas al sistema de justicia impulsadas por la 4T padecen de un vicio peligroso, llegan de forma tan tajante, que impiden discutir los problemas reales que afectan a las personas en el acceso a la justicia. Sucedió con la reforma judicial, cuyo radicalismo volcó el debate en la defensa institucional del Poder Judicial y su independencia, y en la destitución en dos etapas de quienes lo integraban, dejando sin examinar los defectos que esa justicia sí arrastraba desde 1995. Sucede otra vez con los acuerdos de evaluación que hoy la agitan. 🅾️El modelo que se pretende imponer es impertinente, y aun así invita a una reflexión que el personal del Poder Judicial no debería eludir, pues servir a la justicia no se agota en desahogar expedientes ni en cubrir cargas y horarios, sino en dar a las personas aquello que buscan, que es justicia. ⏺️Eso empieza por una mirada humana que se extravió, por un trato digno que se escondió y por una amabilidad que todavía late detrás de mentes vueltas autómatas, convencidas de que lo único que importa es la técnica del amparo. Les invito a extender hoy la reflexión en mi 📰 vía @ContraReplicaMX contrareplica.mx/nota-Evalua…

📖En un Estado democrático y constitucional de Derecho auténtico, un caso como el del #INE no puede procesarse mediante pistas distractoras ni reproches entre grupos políticos. ⏺️Distrae pretender reabrir y auditar todo lo que el Instituto ha hecho desde el año 2000 ⏺️Distrae discutir si la consejera presidenta saliente era o no cercana al grupo en el poder -y sobre ello que cada quien saque sus conclusiones a partir de quiénes integraron el comité de selección que armó las quintetas y de lo que dijo el presidente López Obrador en la mañanera del 31 de marzo de 2023, sin necesidad de ahondar-; y, ⏺️Distrae que los grupos parlamentarios se echen en cara quién votó o no las quintetas o la insaculación. ⭕️Lo que un Estado constitucional y democrático de Derecho serio debería estar haciendo hoy es activar, sin excepción, los mecanismos de responsabilidad administrativa, política, penal y constitucional sobre todas las partes involucradas, y sentar un precedente portentoso de legalidad, empezando por la presidencia de la República y por todos los grupos parlamentarios, el primero el que tiene la mayoría en San Lázaro, en lugar de estar metidos en este lamentable nivel de política-chisme-ficción. 🛑Porque la tradición del Estado de Derecho, de Jellinek a Hesse, pasando por Kelsen y Böckenförde, enseña que la fuerza de la Constitución solamente es posible cuando el poder político la toma en serio. Lo demás es ruido.

📃Publiqué en @A_EstadoDerecho de @KASMexico: cuando el Estado se erige en garante de la verdad, no protege a las audiencias, les expropia la pluralidad. 📰Importa a toda la prensa: la censura ya no prohíbe, vuelve prudente el silencio. 👇 agendaestadodederecho.com/ce… @ForoConstMex @ObservatorioJu @Garantismo_

📍Quis custodiet ipsos custodes: quién vigilará a los vigilantes, dejó escrito Juvenal en sus Sátiras, y la respuesta que hoy ensaya el poder en México es la más cómoda, suprimir a los vigilantes para que no quede ya nada que custodiar. 💡Les invito a reflexionar sobre los efectos que comienzan a observarse en nuestro ordenamiento jurídico con el desmantelamiento de la autonomía constitucional y la centralización del poder de órganos relevantes como el #INE. 📍Aunque el #INE siga bajo su estatuto de autonomía en la forma, en el fondo, ha sido trastocado, dejando la estela de desaseo de la presidencia saliente. 0️⃣Una democracia constitucional lo es, sí y solo sí, operan pesos, balances y controles al poder. @ForoConstMex @ObservatorioJu @Garantismo_ contrareplica.mx/nota-VOTO-R…

⭕️¿Seguimos siendo una democracia? La crisis del INE no es un escándalo más, es derecho constitucional en tiempo real. 📰Esta semana en @ContraReplicaMX explico cómo el poder, cuando no puede suprimir de frente a los órganos que lo vigilan, los vacía por dentro: les deja el nombre, el edificio y hasta las elecciones, y les retira la autonomía, el presupuesto y el contenido. 🛑 Del INAI a la COFECE, del IFT al propio INE, hasta una pregunta que la ciencia política comparada ya respondió y que a muchos incomoda: ¿en qué casilla está hoy México? ⏺️Y una vieja advertencia de Juvenal que vuelve a surgir: quién vigilará a los vigilantes cuando el poder se encarga de que ya no haya vigilantes. 🛑 Mañana se los cuento en mi columna: “Democracia disecada”.

◼️La muerte del ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas obliga a observar nuestra democracia con perspectiva. 📕Kelsen entendía la democracia como una forma de convivencia fundada en pluralismo, tolerancia y en la idea de que ninguna mayoría posee un derecho permanente a gobernar. 📗En esa línea Cárdenas ayudó a normalizar la idea de que la oposición no es una anomalía del sistema, sino parte de su legitimidad. 📅Hoy esa idea se desdibuja, no solo por la fuerza de las mayorías, sino porque acordar con la oposición empieza a verse como prescindible y el disenso como algo que puede simplemente excluirse del proceso político, solamente debe existir una fuerza política legítima y digna de gobernar. 📌 El pluralismo es una condición de la democracia; y quizá esa sea una de las lecciones que nos deja Cárdenas, ninguna mayoría debería convertir su fuerza electoral en monopolio de la legitimidad, la democracia y la transición requieren de la disendencia política y de las garantías que ofrezca el sistema para su expresión e incidencia social.

⭕️Don Eduardo J. Couture explicó los derechos pueden estar perfectamente reconocidos y, sin embargo, desfallecer cuando quien debe hacerlos efectivos no está a la altura de su función. ⚖️Juzgar supone ejercer poder sobre los valores más relevantes de otras personas. Por eso exige conocimiento, prudencia y, sobre todo, independencia. 1️⃣Independencia respecto de quien designó a la persona juzgadora, porque la gratitud política es incompatible con la jurisdicción. 2️⃣Independencia respecto de las partes, porque ninguna cercanía, presión o interés puede sustituir a las razones del Derecho. 3️⃣E independencia respecto de las propias creencias, prejuicios y convicciones, porque juzgar no consiste en imponer al resto nuestra idea del mundo. 📍Desde mi óptica, ahí radica una de las virtudes más difíciles de la judicatura: tener poder para decidir sobre otras personas y, al mismo tiempo, conservar la disciplina intelectual y ética necesaria para poner límites al propio poder.

🛑 Esta mañana, en Contraréplica, advertí sobre el grave cuestionamiento a la legalidad e integridad de la presidencia del #INE, y sostuve una tesis incómoda: que entre nosotros rige una convención constitucional no escrita por la cual ni la sociedad ni los poderes exigen cuentas, y que el deber ético de renunciar para preservar la integridad del órgano no forma parte de ella. 🛑 Recordé que, pese a los videos y señalamientos, la hasta hoy presidenta del Instituto había dicho que no se separaría en tanto nada se le probara, mientras la sociedad permanecía inerte, y anoté que, las pocas veces que una renuncia llega, se debe más a la presión mediática y de los círculos rojos que al pudor político, porque el poder sabe que, entre nosotros, el después no llega jamás y la memoria se apaga sola. 🛑 Horas después se presentó la renuncia. Lejos de desmentir mi tesis, la confirma: no llegó por un imperativo de ejemplaridad, sino cuando la permanencia se volvió insostenible, y aun así se narra, "con la satisfacción del deber cumplido" y anteponiendo "las responsabilidades constitucionales a cualquier interés personal", como un acto de principios. Esa distancia entre el gesto forzado y su relato ejemplar es, precisamente, la convención que describí. contrareplica.mx/nota-Las-co…

⭕️En las democracias constitucionales razonablemente consolidadas, la responsabilidad jurídica -penal, administrativa y política- no agota los límites del poder, pues por encima de ella, y sin que medie sentencia alguna, opera un límite no escrito que impone a quien ocupa un cargo relevante el deber de apartarse cuando su permanencia, más que un eventual delito, compromete la integridad de la institución, límite que entre nosotros rara vez ocupa el debate y que, sin embargo, distingue a la democracia constitucional de la que apenas alcanza a ser mayoritaria. 🔴La cuestión volvió al debate público en días recientes a propósito de los reportes que vincularon a la presidencia del Instituto Nacional Electoral con una empresa contratista del propio instituto, pues mientras se removía a funcionarios de las áreas señaladas y la oposición exigía la renuncia de la titular, ésta anunció que no se separaría en tanto nada se le probara, y la sociedad mexicana apenas se inmutó. 🔺️Preguntada por la posible salida de la funcionaria, la presidenta Sheinbaum respondió: “después platicamos de eso”. Estas cuatro palabras dejan de relieve nuestra verdadera convención constitucional, una que no manda rendir cuentas sino que concede prórrogas, porque el poder sabe que, entre nosotros, el después no llega jamás y la memoria se apaga sola. 🅾️Aunque la salida de la presidenta del INE pareciera un cambio de nuestra costumbre constitucional en cuanto a estos eventos, debemos ser cautos hasta entender si esta renuncia, como sucedió con #LadyProfeco durante el sexenio de Peña Nieto, obedece más a la presión mediática que a la construcción de una ética pública. Les invito a reflexionar vía @ContraReplicaMX contrareplica.mx/nota-Las-co…

⏹️El foco de atención en relación con el debate de hoy en la Corte se concentró en el encontronazo entre las ministras Yasmín Esquivel y Lenia Batres. A mí me interesa más la eficacia de los derechos que estaba detrás de la discusión. 🔰Hesse habló de la fuerza normativa de la Constitución; Bobbio y Peces-Barba insistieron, desde distintas perspectivas, en que los derechos no pueden agotarse en su proclamación formal. ⏹️Eso es lo relevante del asunto indígena debatido hoy en el Pleno. La autonomía reconocida en el artículo 2º constitucional adquiere verdadera densidad cuando existen recursos y mecanismos para ejercerla. ➡️La ministra Esquivel recordó que en el ADR 782/2024 la Corte ya había reconocido el derecho a recibir y administrar directamente recursos; la ministra Batres sostuvo que aquella tutela se había quedado corta. 📍No basta reconocer derechos, tenemos que preguntarmos por la intensidad de la tutela necesaria para volverlos efectivos. Este debería ser, a mi juicio, el tono de una Corte de derechos. 🚨Por eso cuesta entender que, apenas días antes, la propia Corte validara restricciones a estímulos para investigadores de instituciones privadas. 📌 Si somos consecuentes y sólidos, la pregunta no es cuántos derechos reconoce la Corte, sino con qué consistencia los hace realmente efectivos.

📰Enmarcar las sentencias y colgarlas en la sala. ➡️La ejecución de las sentencias que se dictan en los distintos juicios es un mandato constitucional que la propia Suprema Corte de Justicia ha reconocido. En la jurisprudencia 1a./J. 28/2023, la extinta Primera Sala sostuvo que el acceso a la justicia del artículo 17 constitucional comprende una vertiente de ejecución material, de suerte que el Estado no cumple su deber al emitir resoluciones, sino cuando éstas se ejecutan sin dilación. En la diversa 1a./J. 103/2017, la propia Sala precisó que la tutela efectiva transita por tres etapas -acceso, debido proceso y ejecución-, y que sin la última las dos primeras quedan materialmente vacías. ➡️A la parte quejosa que le ganó al Estado sin que nadie cumpliera el fallo de amparo le queda un consuelo decorativo, mandar enmarcar su sentencia y colgarla en su sala, para presumir a las visitas que en México se puede tener toda la razón en el papel y recibir a cuenta gotas en la realidad. 🚨Tema de máxima relevancia y absolutamente abandonado en nuestro sistema de justicia federal, les invito a reflexionar: contrareplica.mx/nota-Enmarc…

🛑Este fin de semana la profesora Ana Laura Magaloni recordó un dato que debería preocuparnos: 94% de los casos mercantiles y casi ninguno logra ejecutar lo que ganó. Grave entre particulares. 🚨Pero aún es más alarmante cuando quien está obligado a cumplir es el propio Estado y el fallo incumplido es una sentencia de amparo, es decir, la que se dicta precisamente cuando ya se violaron los derechos humanos de una persona. 📜La Constitución tiene remedio: el artículo 107 permite separar del cargo y consignar a la autoridad que desacata. En más de seis décadas se ha usado apenas una treintena de veces, siempre contra personas funcionarias menores, nunca contra los poderes que de verdad incumplen. ⏹️Mientras el poder siga viendo en los derechos un estorbo y no la primera fuente de su legitimidad, seguiremos administrando una justicia que reconoce derechos en abstracto y se desentiende de cumplirlos. ⏹️Al final, a quien le ganó al Estado solo le queda mandar enmarcar su sentencia y colgarla en la sala de su casa, para presumir a las visitas que en México se puede tener toda la razón en el papel y recibir a cuentagotas en la realidad. 📰Esta semana reflexiono sobre este tema en @ContraReplicaMX

🛑Sigue el tema encendido. Veamos: 🖊️Desde luego que vale cuestionar la proporcionalidad, y hacerlo con método no es herejía. ⛔️Pero ¿por qué enredamos los planos? Que el test no esté redactado bajo esa nomenclaruta no significa que carezca de fundamento iusfundamental. Leer una Constitución no es leer el reglamento de tránsito. ✅El recto entendimiento de la figura halla encaje en el fin de coherencia del ordenamiento jurídico que presupone la interpretación conforme, en los artículos 1 y 16 de la Constitución federal y en el estándar interamericano que exige que toda restricción a un derecho sea necesaria y proporcional. 🖊️El derecho comparado ayuda, en Estados Unidos, por ejemplo, los niveles de escrutinio tampoco están en el texto fundamental, son de construcción judicial, como mostró Fallon, y a nadie se le ocurre tacharlos de ilegítimos por ello. 🖊️Luego, el matiz debe ser otro, los críticos serios cuestionan la ponderación para proteger mejor los derechos, no para liberar al poder del examen, y nadie ha ofrecido aún una herramienta que la sustituya. 🛑Desarmar el control sin reemplazo me parece que es dejar la decisión a la voluntad sin método. Y argumentar bien, conviene recordarlo, todavía no es constitucionalismo.

🔴El foro constitucional de X encendido por los modelos de adjudicación o adscripción normativa y la opinión. 🅾️En un tuit difícilmente se puede superar la doctrina de la proporcionalidad alemana. PD. Argumentación y motivación judicial no es igual a constitucionalismo.

⏺️Estimado Fiscal, permítame devolver a Niemöller a su sentido, no habla de política exterior, sino del mecanismo por el que un régimen acalla, grupo por grupo, y por eso su lección es sobre la erosión interna de cualquier democracia, también la nuestra, salvo que usted piense que nuestro régimen de gobierno es impoluto, vamos, el Nirvana mismo. ⏺️Sobre el fondo, que la reforma la votaran mayorías no la pone a salvo del reproche, usted ha incurrido -quiero pensar que sin darse cuenta- en un error de petición principio, porque la independencia judicial existe justamente para no quedar a merced de las mayorías, y si el voto bastara para todo no haría falta una Constitución, bastaría una asamblea permanente popular. ⏺️Y coincido en que la impunidad del juez corrupto es intolerable, pero conviene distinguir, sancionar el delito o la falta es legítimo, sancionar por el sentido de una resolución no combate la impunidad, combate la independencia. Si el mecanismo no separa al corrupto del que falla distinto, la fiesta que se acaba no es la de los corruptos, sino la de quienes se atreven a resolver contra el poder. Con respeto.

📃A propósito de los comunicados que han emitido algunos foros jurídicos sobre las citaciones, emplazamientos y sanciones a personas juzgadoras, derivado del sentido de ciertas determinaciones, en los cuales hacen un llamado a la sociedad mexicana a estar atenta de lo que está sucediendo al respecto, quiero traer a cuenta lo que expuse hace algún tiempo en las páginas de @ContraReplicaMX. 🅾️Entonces, tomando como referencia el pensamiento de Martin Niemöller -prominente ministro luterano y uno de los primeros partidarios del régimen nazi-, cuyo pensamiento conocí cuando visité el Museo Conmemorativo del Holocausto de Estados Unidos, en la ciudad de Washington, D.C., puse sobre la mesa su célebre reflexión: “Primero vinieron por los socialistas, y guardé silencio porque no era socialista. Luego vinieron por los sindicalistas, y no hablé porque no era sindicalista. Luego vinieron por los judíos, y no dije nada porque no era judío. Luego vinieron por mí, y para entonces ya no quedaba nadie que hablara en mi nombre.” 📃Invoco hoy esta reflexión 2 años después, para sostener que el pensamiento de Niemöller con el cual definió lo sucedido en Alemania como un régimen de poder absoluto, puede configurarse de muchas maneras -todas desafortunadas- en el México de 2026, con la reforma constitucional al Poder Judicial de la Federación en el ámbito de la justicia. 💢Cuando un régimen debilita las instituciones y pone sobre alfileres el Estado de Derecho, bajo el argumento de que es voluntad del pueblo, en realidad, está equiparando a millones de personas pertenecientes a muchísimas generaciones y procesos político-sociales complejos, con una mayoría relativa electoral arrojada en una elección específica. 🟪Espero que, a pesar de lo avanzado de la implementación de la reforma judicial, podamos ponderar sus repercusiones y establecer los indispensables ajustes que deben realizarse, y deseo que ello no se haga demasiado tarde, cuando como alertó Niemöller, no quede nadie. @ObservatorioJu @ForoConstMex contrareplica.mx/nota-La-jus…

⭕️La escena de hace unos días de la reunión de la cúpula del PJF -SCJN, OAJ, TD y TEPJF- con la Consejería Jurídica para entregarle nueva reforma, no hace más que confirmar la línea que cursamos sobre lo que los actores públicos del momento tienen en mente como prioridad para hacer una realidad el acceso a la justicia. 🅾️Basta repasar sus elementos para advertir que todos son orgánicos: un pleno de órganos superiores para coordinarse, secciones en la Corte, facultades de administración y presupuesto, la reasignación de su personal, una unidad de investigación disciplinaria y reglas para la elección judicial de 2028; nada de ello mira a quien reclama justicia, todo gravita hacia el poder. 🛑Lo sustantivo, en cambio, que es lo que de verdad reclaman las personas, sigue esperando. No hemos depurado ni fortalecido a nuestras fiscalías, de las que depende que un delito se investigue con seriedad antes de que el caso llegue a un juez; no hemos dignificado las condiciones del personal judicial ni de los cuerpos periciales, de cuya labor cotidiana pende la calidad de cada sentencia y tampoco hemos creado los órganos jurisdiccionales suficientes para que la justicia pronta y expedita deje de ser promesa escrita y llegue a quien menos puede soportar la demora. Les invito a repasar mi reflexión de esta semana 📰, vía @ContraReplicaMX @ForoConstMex @Garantismo_ @ObservatorioJu

🚨Esta semana la cúpula del Poder Judicial entregó a la Consejería Jurídica una nueva reforma judicial, y al revisarla todos sus elementos son orgánicos: pleno de órganos superiores, secciones en la Corte, administración y presupuesto, reasignación de personal, la elección de 2028. 💢Nada sobre fiscalías, nada sobre las condiciones del personal judicial y pericial, nada sobre los juzgados que faltan, y un amparo que en vez de fortalecerse retrocede. 💢No sorprende la reformitis constitucional vuelta costumbre; sorprende que una reforma a la justicia no mire a la justicia ni a las personas, sino al perfeccionamiento del poder. Mañana en @ContraReplicaMX: “Primero la cúpula, luego los derechos”.